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冯海宁:“平均退休年龄全球最早”有何启示|微信电影

作者:成都金海力科技有限公司 来源:www.scjinhaili.com 未知发布时间:2015-10-23 10:10:14
冯海宁:“ff9b799743996f924c87f8e6fc2c182<a href="http://www.luotian.in" target="_blank">34c</a>3f2a9fca01d35e4af3b5933e01退休年龄<a href="http://www.luotian.in" target="_blank">全球</a>最早”<a href="http://www.luotian.in" target="_blank">有</a>何启示
  冯海宁

  人社部部长尹蔚民14日介绍了“十二五”e7a7b9c1d9282082b7e4fd026109e095就业和社a8effa3d758e13e2362dacfbd709d8db保障工作成就,称我国是目前世界上退休年龄最早的国,平均退休年龄不到55岁。经中央批准后,人社部将向社会公开延迟退休改革方案,通过小步慢走,每年推迟几个月,逐步推迟到合理的退休年龄。

  延迟退休如何操作、劳动人口数量是否会下降、有2c50fb01fe659b26f727fcace42d2ab3有大规模“裁员潮”,这些曾引起舆论热议的106eeb6cc6562009e06a9ca6ce3cd8dc题,尹蔚民都给出了官方应,既满了公众知情权,也能正听。其中,尹蔚民披露的“我国是世界上退休年龄最早的国家”,这一信息最受舆关注,值得我们深思。

  据悉,我国现在平均退休年龄不到55岁,除了非洲的一些国家之外,大多数国家都是在65岁~67岁。这组数据既印了我国“平均退休年龄全球最早”,也说明我国平均退休年龄与多数国家相比差距较大。而披露“平均退休年龄全球最早”,大概是为延迟退休改革进行铺垫,以增加公众支持率。

  也就是说,人社部是在告公众,我国推行延迟退休很有必要。从“平均退休年龄全球最早”的角度而言,确实需要延迟退休,以便与国际“轨”。再从未变富先变老、未来养老金支付压力、人口平均寿命延长等方面来说,也有必要进行延迟退休改革。不过,这项改革如何作,仍是一个值得探讨的话题

  以为,就“平均退休年龄全6b6b13520253abfe19491135b209a40d最早”而言,对相dfeb9c8227880f890cb9553d2894c832改革有不少启示:

  其一,我国应尽早完善相关法律。我国平均退休年龄之所以全球最早,主要原因是过去多年相关法规确定的退休年龄不合。那么,下一步不仅是制定延迟退休改革方案,更要完善相关法律法规,确定合理的法定退休年龄。

  现行法定退休年龄是,男年满60周岁、女年满50周岁55周岁,源自《国务院关于安置老弱病干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》(国发〔1978〕104号)。显然,有必要制定新退休管理办法山西霍州新闻,甚至有必要纳入《社会保险法》等法律。由法律确定退休年龄比改革方案更有效力。

  其二,应有效制“提退休”。我4b847f99343368569c0b06c9c82c2030均退休年龄全球最早的另一个原因是,不少b9e554f3a45e1bbbb9677dcbc830c57d和国企职工提前办理了退休手续。这里面有些情况确实符合提前退休规定,而也有些是部人通过腐败路径、特殊关系得以提前退休,然后拿着退休金却干着另外的工作。还有一些官员提前退休为了逃避70378c3d78b396e0b0270fedc75169ea。

  人社部社保究所学者曾透露,各地提前退休现象普遍存在。华大学杨燕绥也透露,某省“提前退休的比率达17%之多”。尤其是不符合规定但却提前退休的这些“特人”,不仅“拉早”了我平均退休年龄,而且由于提前领取了养老金,大大增加了养老金负担,所以必须有效遏制“退休腐败”。

  其三,我们应如何制定延迟退休改革方案。

  尽管我国平均退休年龄全球最早,但不等于人人退休年龄都早,也不意味着每个人的退休年龄都必须延迟。因此,最终确定的改革方案,应该对不同职业的人群分类改革。另外,对公有制单位职工,最好是把延迟退休的决定权还给职工,即实行弹性退休制。

  进而言之,最终确定的改革方案应该兼顾多个方面,譬如:广大民众意愿、未来养老金支付压老龄化程度、劳动力资源等。鉴于多次b152e8c082924bbee0721635df0a12598a148fa699350a5641279b248cbe0显示,大多数人反对延迟退休,就需要深入研究民意、吸收民意民智,并做好说服工作。虽然“平均退休年龄全球最早”有定说服力,但还不够。

  (作者为媒人)





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